改革发展总是前进中存在曲折。

　　基本药物制度的实施已近两年，在各地基本药物招标中，配送的到位率、及时率、品种满足率、基层医疗机构的使用率等始终是困扰改革的难题，而部分地区中标价格高于市场价格的现象，又严重阻碍了相关企业的正常发展。少数地区基本药物的销售被扭曲，基层医疗机构对物流配送能力的依赖，变成了对产品差价的需求。如果此一苗头蔓延，必将非常不利于医药物流的现代化发展进程。  上海到盐城物流

　　安徽的基本药物招标试点，被认为是取得了巨大的成功，近期山东、四川、江苏等省在国务院办公厅《关于政府办基层医疗机构的基本药物采购机制的指导意见》指导下，也开始进行了新的尝试。